鲁网12月15日讯（记者 樊庆刚）12月15日，聊城市人大常委会召开新闻发布会，聊城市人大常委会法制工作委员会主任孟宪东介绍《聊城市户外广告设施和招牌设置管理条例》有关情况并回答记者提问。

　　《聊城市户外广告设施和招牌设置管理条例》（以下简称《条例》）于2021年10月21日经聊城市第十七届人民代表大会常务委员会第四十三次会议通过，于2021年12月3日经山东省第十三届人民代表大会常务委员会第三十二次会议批准，将于明年1月1日起正式施行。

　　孟宪东介绍，户外广告设施和招牌是城乡景观的重要组成部分，也是城乡形象展示的重要窗口。加强对户外广告设施和招牌设置的管理，是提升城乡容貌和城市品位的重要举措，也是合理利用城乡空间资源、美化城乡环境的必然要求。为疏通聊城市在户外广告设施和招牌设置工作中的堵点和难点，通过法治手段建立有效的体制机制，切实解决工作中存在的多头管理、无统一规划、设置标准不明确、安全隐患多等问题，市人大常委会依据有关法律法规，制定出台了《条例》。

　　《条例》共49条，分为五章，分别是总则、规划与设置、安全维护、法律责任和附则。“规划与设置”一章又分为一般规定、户外广告设施、招牌三节。对本市行政区域内户外广告设施和招牌的规划与设置、安全维护、监督管理活动作出了详细规定。

　　孟宪东介绍，为突出地方特色，规定“专项规划中对聊城、临清历史城区、历史文化街区等城市特色空间的规划指标，应当符合历史文化名城保护的要求。”为保障城市活力，避免“千店一面”，规定“设置方案应当突出水城特色，彰显本市深厚文化底蕴、商业优秀传承和城乡发展活力。鼓励原创性、新颖性、个性化设计，提升户外广告设施和招牌的辨识度、精美度，避免同质化” 。

　　《条例》对户外广告设施和招牌设置应遵守的行为规范、禁设载体和区域，进行了列举式规定，内容详细具体，便于操作。规定禁止在建（构）筑物（含裙楼）顶部设置户外广告设施，严格管理以桥梁为载体设置的广告设施。在广泛征求意见的基础上，结合本市实际，规定不得利用桥梁防撞墙与隔声窗（隔声墙）或者人行天桥的护栏、落地扶梯设置户外广告设施；同时增加了对车身广告、升空器具广告和道旗广告的规定，消除了管理盲区和空白。

　　明确户外公益广告的发布要求和规范。规定“户外公益广告设施应当专项用于发布公益广告，设置人不得利用其发布商业广告，或者在公益广告中夹带商业广告内容?；馍桃倒愀嫔枋┛罩闷诩溆Φ苯凶笆位蛘呱柚霉婀愀??！?/span>同时，将标语宣传品纳入了管理范围，规定“发布公益广告、标语宣传品应当坚持正确政治导向，传播正能量，积极宣传聊城优势和水城特色”。