鲁网3月2日讯（记者 樊庆刚）3月2日，聊城市人民政府新闻办召开发布会，对《聊城市“十四五”妇女发展规划》 《聊城市“十四五”儿童发展规划》进行解读。聊城市妇儿工委副主任、市妇联党组书记、主席徐霞出席发布会，并对有关情况进行了介绍。

　　徐霞介绍，为贯彻落实市委、市政府决策部署，聊城市妇儿工委认真组织开展了“两个规划”编制工作。认真总结了“十三五”时期聊城市妇女儿童发展情况，深入基层调研，反复听取部门、专家和基层妇女儿童工作者的意见建议，面向全市群众开展“未来5年聊城妇女儿童事业将如何发展，广泛征集社会意见建议。历经组织动员、起草论证、征求意见、修改完善、审查确定五个阶段，编制形成了聊城市“两个规划”。

　　新规划描绘了未来五年聊城妇女儿童发展的蓝图。“两个规划”均分为“前言”“指导思想和基本原则”“总体目标”“发展领域、主要目标和策略措施”“组织实施”“监测评估”六个部分。

　　前言部分，主要阐述聊城市实施“两个规划”的主要成效、存在的主要问题以及制定规划的依据和必要性。

　　指导思想和基本原则部分，着重强调了贯彻落实男女平等基本国策，坚持儿童优先原则，融入妇女儿童发展视角，实施与建设新时代现代化强市相匹配的妇女儿童发展战略，促进聊城市妇女儿童事业在社会主义现代化建设新征程中争创一流、走在前列。

　　总体目标部分，明确了“十四五”妇女、儿童发展的总任务。

　　发展领域、主要目标和策略措施部分，妇女发展规划共设置健康、教育、经济、参与决策和管理、社会保障、法律、家庭建设、环境8个领域，提出79项主要目标、93项策略措施；儿童发展规划共设置健康、安全、教育、福利、法律保护、家庭、环境7个领域，提出62项主要目标、80项策略措施。

　　组织实施部分，主要阐述保障“两个规划”推进实施的工作机制，强调要与国民经济和社会发展规划的衔接，在财力支持、能力支撑、宣传力度、调查研究、社会参与等方面提出要求。与“十三五”“两个规划”相比，更加强调党对妇女儿童事业的全面领导，并首次在正文中明确了牵头单位和责任单位。

　　监测评估部分，提出了强化监测评估的具体措施，确保规划目标任务如期实现。在“十三五”“两个规划”的监测评估经验做法的基础上，更加突出运用互联网和大数据等技术，加强部门分性别、分年龄统计工作，实现规划实施的动态预警。

　　“十四五”妇女、儿童发展规划与上周期“两个规划”和省发布的“两个规划”相比，既保持了延续性、一致性，又具有新的特色和亮点。

　　高度重视党对妇女儿童事业的全面领导，更加注重对广大妇女儿童的思想政治引领?！傲礁龉婊币蠹岢终氛畏较颍幼⒅卣握疚?、更加突出党对妇女儿童事业的全面领导、更加强调政治引领和妇女儿童的参与发展。

　　高度重视妇幼健康，促进妇女儿童共建共治共享经济社会发展成果。建立完善妇女全生命周期的健康管理模式，比如青春期、孕产期、育龄期、更老年期等妇女的健康需求，提供全方位健康管理服务。加强基层妇女常见病筛查率考核，全面落实城镇和农村适龄妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目，鼓励有条件的县区实施妇女宫颈癌和乳腺癌检查项目全覆盖。加强儿童健康全周期全过程管理和服务的信息化、智能化，有效控制儿童近视、肥胖。加强对儿童心理问题的早期发现与早期干预。推进“互联网+妇幼健康”，促进分级诊疗和上下联动。

　　高度重视妇女发展，强调妇女儿童发展水平与聊城经济社会发展水平相匹配。创新制度机制加大妇女平等参与经济发展的保障力度，保障妇女平等获得经济资源、参与经济建设、享有经济发展成果的权利和机会。在措施中新增了“严格落实育儿假制度”，加大对女职工的劳动?；?。加大女性职业技能培训和女大学生创业就业指导，吸引和帮助更多女性在新兴产业和行业实现就业。完善终身职业技能培训制度，大力培育知识型、技能型、创新型女性劳动者。通过巾帼致富带头人培育、巾帼居家创业就业基地建设、乡村振兴巾帼示范基地建设和以工代赈等方式，支持农村妇女就地就近就业，实现增收致富。

　　高度重视家庭家教家风建设，立足家庭小阵地，培育积极向上的社会心态。新“两个规划”分别增加了“妇女参与家庭建设领域”和“儿童与家庭”领域。强调要积极宣传贯彻《中华人民共和国家庭教育促进法》，以社会主义核心价值观为统领，更好发挥妇女在社会生活和家庭生活中的独特作用，发挥家庭家教家风在促进儿童健康成长和基层社会治理中的重要作用，在制定实施相关公共政策中引入家庭视角，构建党委领导、政府主导、部门合作、家庭尽责、社会参与的家庭建设工作格局。比如提出了开展家校社协同共育，幼儿园、学校设立家长委员会，参与幼儿园、学校重大事项决策、日常管理与监督。健全婚姻家庭纠纷化解工作机制，加强巾帼网格员、平安家庭辅导员“双员”队伍建设，将婚姻家庭矛盾纠纷预防化解纳入平安聊城建设考核评价体系。完善三孩生育政策配套措施，建立健全生育支持、儿童养育教育、促进工作家庭平衡等税收和福利政策。加强思想道德教育、法治教育和心理健康教育、家庭教育。

　　徐霞表示，将积极探索创新妇女儿童工作手段，注重引导社会各界力量特别是专业力量，发展供需对路的高效服务。贯彻男女平等基本国策，大中小学性别平等教育全面推进，实现全覆盖。落实全国23部门《关于推进儿童友好城市建设的指导意见》（发改社会〔2021〕1380号），积极探索制定适合聊城实际的儿童友好城市、儿童友好社区标准体系和建设指南，建设理念友好、政策友好、环境友好、人文友好、服务友好的儿童友好城市、儿童友好社区。健全目标管理责任制、督导检查制度、报告制度、议事协调制度、实施示范制度、表彰制度等，鼓励企事业单位、社会组织、慈善机构和公益人士参与保障妇女儿童权益、促进妇女儿童发展工作，鼓励妇女、儿童参与规划实施，在经济社会发展总体规划及相关专项规划中贯彻男女平等基本国策和落实儿童优先原则，实现妇女儿童发展与经济社会发展同步规划、同步部署、同步实施、同步落实。