商报·鲁网联动报道 在第二批党的群众路线教育实践活动开展之际,聊城市卫生局召开市直卫生系统工作会议,此次会议总结2013年市直卫生工作,交流经验,安排部署2014年市直卫生系统工作任务。参加会议的有聊城市卫生局领导班子、科级以上干部,市直各医疗卫生单位领导班子、办公室主任和市医患维权协会负责人,此次会议还邀请了聊城市纪委有关负责人参加,会议上,投票评选了市直卫生系统先进集体。卫生局党组书记、局长刘德勇在此次会议上作了重要讲话,对2013年市直卫生工作进行了高度评价和充分肯定,对2014年市直工作目标和工作重点进行了规划。

　　加快医疗联合体建设

　　近年来,聊城市医疗机构在医疗联合体建设方面,更加注重同省级甚至国家级医疗机构的协作,聊城市内医疗机构相互间的协作较少,导致部分病员外流,在一定程度上制约了聊城市卫生事业的发展。记者在此次会议中了解到,今后聊城将加快推进医疗联合体试点建设,进一步提高医疗资源的利用效率。建设医疗联合体,按照“统一规划、资源共享、分工协作、有序运行”的原则,城市医院与下级医院通过技术协作、托管等形式,建立协作关系,这种协作可以是紧密型的协作,也可以是松散型的协作,目的是充分发挥城市医院技术优势及带动作用,加强基层医疗机构能力建设,合理利用医疗资源,加快构建分级医疗、急慢分治、双向转诊的诊疗模式,进一步缓解群众看病难、看病贵的问题。

　　正视面临的问题,对违规绝不姑息

　　在此次会议上,聊城市卫生局局长刘德勇指出,当前卫生事业发展还存在诸多问题和困难,就系统和单位内部来讲,在管理上还不够完善,反腐倡廉任务艰巨,部分单位和医务人员受利益驱动,存在吃回扣、拿红包等腐败行为。部分医疗机构过度医疗、不合理用药现象仍然存在;个别医院医药费用增幅依然偏高。就外部环境来讲,相关社会法制还不够健全,医疗纠纷时有发生,医患关系还不够和谐;同时今年聊城卫生系统还面临卫生计生机构改革、医疗保障体制改革,面临财政投入不足与强化卫生事业公益性质不同步的问题。卫生部门有的单位领导政绩观不够端正,对改革认识不清、积极性不高,人事分配制度改革进展缓慢,绩效考核制度改革力度不大,惠民服务措施落实不力,优质医疗资源不足的问题更加突出;卫生强基工程部分单位甚至只报名单不派人,有的帮扶人员只报到不工作,存在虚报信息、弄虚作假现象。刘局长在会议上特别指出,卫生相关单位要联合主流媒体,强化正面宣传,重点宣传聊城市卫生事业发展的成就和卫生系统涌现出的先进典型,引导社会舆论,凝聚社会共识,努力营造社会各界关心支持生事业发展的良好氛围。但如果有关卫生机构不按照卫生局相关工作要求,有违法乱纪现象的,卫生局将联合主流媒体,对有关违规机构进行曝光,绝不姑息。

　　督促尽快全面启动“先诊疗,后付费”

　　在本次会议上,刘德勇局长提到了当前医改工作已进入深水区和攻坚期,公立医院改革作为今年深化医改的一个重点,势在必行,各卫生机构务必要有清醒的认识和充分的思想准备。计划在2014年,医药费用总额增幅控制在10%以内,药占比较上年下降0.5个百分点以上,成本支出增幅低于收入增长幅度;大力实施惠民工程,继续为农村贫困家庭先心病儿童实施免费手术,为所有唇腭裂患者进行免费筛查和手术,为全市2700名贫困白内障患者实施免费复明手术,这项工作列入了市政府2014年十大民生实事,市直所有公立医疗机构要尽快全面启动“先诊疗,后付费”诊疗模式。

　　内强素质,外洽合作

　　记者在此次市直卫生工作会议了解到,2013年,聊城市卫生局抓招商,重服务,构建多元化办医新格局。落实市委、市政府“大招商”要求与深化医改任务相结合,立足医疗卫生主战场,大力开展以社会办医为重点的大招商活动,慈铭健康体检中心、永衡康复医院、水城脑病医院投入运营,聊城华美医院建设快、质量好,山东鼎盛康灭菌技术服务有限公司项目已基本完工,鲁西医疗康复中心在南部旅游度假区列入重点建设规划;另外与北京同仁医院、北京鼎辉投资公司、白求恩基金管理委员会、天津北辰北门医院、山东省立医院、齐鲁医院等单位的合作也在洽谈中。通过招商引资,社会办医步伐明显加快,以公立医院为主体的多元办医新格局初步形成。

　　扎实开展卫生强基工程

　　“百名专家援基层、千名主治进乡村(社区)”行动作为2014年政府着力抓好的十大民生实事之一已写入了政府工作报告,此次会议要求各卫生单位务必要强化大局意识,切实履行好社会责任,完善帮扶人员的绩效考核制度,严禁出现帮扶人员脱岗、离岗现象,真正做到优质资源下沉,实现帮扶效果。市卫生局将继续进行不定期抽查,对发现弄虚作假、工作不力的单位和个人,将取消当年一切评先评优资格并全市通报,对单位主要负责人进行责任追究。深入实施“服务百姓健康”行动,探索建立医疗机构和医师义诊制度化,市直各单位要定期组织医师到基层开展卫生“赶大集、送医送药下乡”等义诊活动,每个单位每年下基层义诊次数不得少于12次,让基层群众分享卫生事业发展成果,努力提升卫生行业形象。

　　此次会议指出,2014年的卫生工作,任务艰巨,责任重大,使命光荣。要求市直各卫生机构把思想和精神集中到聊城市卫生局党组的统一部署上来,把才能和干劲投入到干事创业、为民谋利上来,坚持医疗卫生事业为人民健康服务的宗旨,以提升人民群众健康水平为目标,以人人享有基本医疗卫生服务为根本出发点和落脚点,对于这次会议的贯彻落实情况,聊城市卫生局要求各单位于2014年3月10日前,将书面材料报市卫生局办公室。(记者 张军 王新新)