充满活力的市场主体,不仅是推进新旧动能转换的重要基石,更是决定区域经济实力和竞争力的关键因素。只有市场主体活力持续迸发,经济发展才不会是无源之水。

　　前不久,聊城市在加快新旧动能转换暨开放型经济发展大会上明确提出,持续深化“放管服”改革,建设包容创新、审慎监管、运行高效、法治规范的服务型政府,构建亲清的新型政商关系,推进治理体系和治理能力现代化。这充分表明,我市已经按下全面深化改革的“快进键”,决心通过破除体制机制障碍,推动各类市场主体快速健康发展,进一步激发全社会创业创新活力,为新旧动能转换重大工程的快速推进提供“源头活水”。

　　其实,打造服务“高地”,激活市场主体,释放发展动能,我市早已走在路上。

　　群众的反映就是案情,企业的呼声便是命令。聊城市紧紧围绕“放管服”改革的总体要求,不断深化商事制度改革,先后实行了注册资本认缴制、年检改年报制度,放宽市场主体经营场所条件,大力推进“先照后证”“三证合一”“五证合一”“多证合一”等改革措施,给企业和群众带来的红利效应持续发酵,准入门槛更低、办照更加便捷。

　　一石投下,千层浪起。当下,高效、便捷、宽松的创业创新环境,已成为我市经济向更高质量、更有效率、更可持续发展的肥沃土壤,成为我市新时期发展的新优势。对群众需求“立说立行”,对企业困难“零时办理”,一个崭新的优质服务画卷正越来越清晰地展现在众人面前。

　　环境好比梧桐树,栽好凤凰自然来。市工商局相关负责人介绍,从总量看,2017年,全市市场主体总量达到38.8万户,同比增长13.8%。注册资本达到6013.4亿元,同比增长39.2%。从增量看,新登记市场主体达到7.2万户,同比增长29%,增幅列全省第2位。从结构看,除批发零售业企业数量增长继续保持强势外,以信息传输、软件和信息技术服务业为代表的现代服务业增幅明显。这充分体现出,在新旧动能转换的大背景下,我市现代服务业快速成长,保持了良好的发展势头。

　　民营企业是对环境变化嗅觉最灵敏的市场主体。去年以来,伴随着营商环境的不断优化,我市民营市场主体活力得到快速释放,大众创业、万众创新热情持续高涨。2017年,全市民营市场主体达到38.1万户,同比增长14.1%。私营及个体经济仍然是民营市场主体发展的主要力量,新增户数和注册资本分别达到7.2万户和1400亿元,在全部市场主体中所占比重分别达到了97.6%和88.3%。一系列鲜活的数据显示,民营经济的崛起成为我市优化环境取得成效的最好见证。

　　当然,在这些耀眼的成绩背后,我市市场主体的发展仍然存在一些不容忽视的隐忧。其中,产业层次还不够高,万人市场主体拥有量不高,部分企业金融风险等问题逐渐显现。

　　自我“揭短”,直面问题、正视问题,是为了更好地解决问题。我市各级各部门应该按照《聊城市新旧动能转换重大工程实施规划》的要求,向改革要动力,向结构调整要助力,继续优化发展环境,培育和壮大市场主体,推动各类市场主体增“量”提“质”,确保创业群体“枝繁叶茂”、小微企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”、战略性新兴产业“茁壮成长”。

　　服务因“效率”而精彩。不少业内人士指出,我市应稳妥推进“证照分离”改革和“最多跑一次”改革,进一步放宽市场准入、简化市场退出机制,激发市场活力和社会创造力。继续创新监管方式,深入推进“双随机、一公开”监管,力争形成企业自治、行业自律、社会监督、政府监管的社会共治新格局。

　　面对目前市场主体存在的结构性矛盾,我市将继续支持有实力的企业调整、优化产业结构,提升产业竞争力,支持符合条件的企业向跨区域、跨行业兼并重组,推动企业集团发展,加快转型升级和产业调整步伐。围绕小微企业成长,我市推进“双升”战略实施,加快培育品牌化、专业化、规范化小微市场主体,则显得更为迫切。

　　发展未有穷期,优化永无止境。目前,坚持不懈地优化环境,已经使我市形成了“你投资我支持、你创业我服务、你发展我?；ぁ钡母咝?、低成本、无干扰的良好发展氛围,真正凝聚起了在新时代实现新跨越的强大推动力。(记者 邹 辉 通讯员 贾胜男)

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